我们企业听说，企业的物流、资金流、信息流等好多事情都通过计算机来完成，我们准备投资1000万来搞信息化建设了，准备花这些钱来买软件买硬件，可怎么又听说一定要首先对我们企业自己的管理模式和业务流程进行变革?”

这个问题其实是在说“流程优化与IT应用的关系”，或者有人更直接地表述为：当IT功能与企业实际存在差距的时候是改软件还是改企业、IT应用之前是否一定要进行业务流程优化。不假思索地下个论断是一件容易做到的事情：“一定要，因为这是管理和IT结合的必然”，或者“不必要，因为中国的诸多国情所决定的”，等等。

而深入了解一下会发现，对这个问题的回答是一直存在争论的。

一方面，国内很多企业的确把“流程优化”和IT建设放在一个大项目来进行，在梳理与优化企业做事的方式以后，再开始进行信息化应用系统的实施。

另一方面，也存在“IT应用前不必流程优化的说法”。还有一个这样的比喻：“如果你买了一部新的洗衣机，你还需要对手洗衣服的流程进行描述、分析、优化以后，才能开始使用这台新的洗衣机吗?”

姑且不评论，只是来朴素地思考一下“管理与IT的关系”、“流程优化与IT应用的关系”。

一、 “管理+IT”的问题背景：好事多磨

随着“工业经济”到“知识经济”的时代背景变迁，很多企业都纷纷已经认识到了需要进行转变，他们不仅是思想上认识到，在行动上也纷纷采用了一些途径。

归结起来，有这样两大类途径被广泛采用。第一类途径就是管理上的变革，很多企业梳理了自己的制度体系，制定了很厚很重、印刷精美的“管理规范”、“管理手册”，以期通过建立新的规范来约束人们的作为，引导企业向提高效率与效益方向发展。第二类就是应用IT系统，购买硬件与软件，试图通过信息技术的引入来提高效率与效益。

但是好事多磨，这两种途径不约而同地都遇到了阻力，很多企业在实践中交了不少的学费。

对于那些应用了IT系统的企业，硬件软件投资下去了，但却没有取得原来预期的收益，企业在应用信息技术时，其实还是沿用旧的或业已存在的方式做事，而不是注重工作应该怎样做，然后再来考虑应用信息技术来辅助实现它。办公自化系统的应用就是一个很好的例子。应用办公自动化信息系统梦想“无纸化办公”，其结果导致更多的纸张使用。不管报告是否有价值，反正告愈来愈多，格式得愈来愈漂亮。人们不惜化去数天时间去写报告并绘有精美的图表等以期高一级的管理层对自己工作的认可或批准。因为在办公自动化软件上修改文字和图表实在太容易以致人们一遍又一遍地进行修改完善以期得到每一级管理层的欣赏。

在应用信息技术为顾客提供服务方面，也会经常导致一些问题。运行计算机信息处理技术直接模拟手工业务处理方式和处理流程，将会对很多不合理或无效的工作(也许手工业务处理方式下必须存在)进行计算机自动处理，由于人们必须按照计算机的要求工作而不是按照顾客的要求办事，从而有可能导致工作效率不如手工方式。人们经常认识到对流程进行一些改变是有益的，但往往因为要改变计算机系统的成本太高和太费时间而被搁置。因而人们经常认为信息技术应用会导致不灵活而不是灵活，信息技术应用根本达不到预期想象的效果。

问题就在于，处理事务的流程和方式没有改变。

于是，这些企业有一种把钱投到了无底黑洞的感觉，因此这种现象也被称作“IT黑洞”。

而另一方面，企业制定出的一本本规范并没有被实际应用，人们在实际工作中记不得这些“软性的约束”，又不自觉到回到原来的习惯和老路子上去了。这就象减肥一样，出现了“变革的反弹”，变革的措施并没有那么彻底地执行下去，变革的效果并没有那么完全地体现出来。

怎么办?交了学费的企业开始反思，学术界和中介服务机构也在研究。追究一下这些阻力之所以存在的原因，一方面，IT应用只是“为了IT而IT”，硬件软件并没有和企业的管理运营结合起来;另一方面，管理变革的措施只是停留在了纸面上，需要人们记起、需要纪律约束，才能得到执行，而不是变成了一种“硬性的约束”，已经渗透到人们每天的办公桌面上，人们自觉不自觉地就已经要按照信息系统中新的信息产生、发送、接收、处理的新规则来做事，一旦没有遵守新规则，不用上级来发现，信息系统可能就已经报错，阻挡了老路子的横行。

因此，人们自然地想到，为什么管理变革与IT技术不能结合在一起呢?

于是，本来管理变革有自己演变的脉络，IT技术有自己发展的轨迹，本来没有必然的联系，从理论上看，两者的确可以各自独立于外，但是通过实践的检验，两者终于又似乎是必然地走到了一起来。

于是，流程优化作为管理变革与提升的一种重要途径，流程优化也与IT应用走到了一起来。随着国际互联网(Internet)、 企业内部网(Intranet)和电子商务(Electronic Business)对我们生活的日益渗透以及对我们思维方式的日益改变，脱离IT而完成流程管理几乎成为不可为的事情。因此，IT已经“事实上”成为流程管理不可分割的一个重要组成部分，合理运用信息技术是流程管理的要点和难点所在。

而一旦走到了一起来，双方都因为对方的存在而焕发了生机。一方面，流程优化作为一种思维方式的改变，它力求打破组织边界，将多层次的纵向传递模式转化成一种少层次的扁平组织结构，现代信息技术正是拓展了流程优化的空间、推动了流程优化的实现与组织的变革;另一方面，流程优化为IT作用的发挥、为IT怎么用明确了方向，给出了IT作用发挥的准确的作用点。

二、“流程优化+IT应用”的结合分析：相辅相成

1.IT改变了沟通的方式

以沟通发生的方向来分，通常在一个企业内会存在着下行沟通、上行沟通、横向沟通和越级沟通这几种方式。

下行沟通(Downward communication)，指的是沿着权力层次结构，自上而下进行的交流。上行沟通(Upward communication)，指的是沿着权利层次结构，自下而上进行的交流。横向沟通(Lateral communication)，指的是在同一权力层次上所进行的交流。越级沟通(Diagonal communication)，指的是发生在跨越权力层次之间的交流。

对于这几种沟通方式，我们说，在传统企业中，往往正式的合法的就只有向下和向上这两种。而横向沟通和越级沟通则很少发生，或者说，即使发生，这种沟通也往往是非正式的。那么，在这样的一个仅以向下和向上交流为主的传统的组织里，会出现什么样的弊端呢?毫无疑问，沟通的成本会很高，信息传递的路线会很长，并有可能导致信息的漏失和错传，以及信息的“过滤”(“过滤”这里是贬义，指的是传递者在接受信息时，会按照自己的需要，对信息进行过滤，我们可以联想到很多电视综艺节目的“多人传话”游戏)。现在好了，有了信息技术，它使得更多的信息可以沿着横向或越级的方向进行交流，从而避免了传统方式的障碍，使得沟通更加通畅，组织也更有效。

2.IT改变了组织内权利的分配

IT的应用，使得权力分散化成为可能。有人说过，现代社会只存在两种人，一种人掌握信息，另一种人不掌握信息，而前者也就因此掌握了对后者的支配权。这说明了什么呢?说明了“信息就是权力”。从前信息只是特权，只掌握在少数人的手中，这些少数人也就是因此成为掌握权力的人。现在不同了，由于信息技术的广泛运用，挖掘信息、处理信息、管理信息以及应用信息已经成为普通员工的一项普通工作。而伴随着信息的分散，权力也就因此而分散了。

同时，中层管理人员权力可以弱化，带来了“金字塔”扁平化的可能。中层管理人员从前是高层领导和基层员工之间重要的纽带，然而，随着信息的分散和由此而带来的权利分散，他们的作用发生了弱化。很大程度上，信息技术起了对中层管理人员的替代作用。

3.IT改变了组织结构

IT对组织结构的改变是从它改变管理幅度开始的。

在探讨这个问题之前，我们不妨先看一些背景资料：传统的管理幅度以及与之相对应的组织结构。管理幅度(Span of control)指的是一位上级管理人员直接管辖的下级的人数。这个人数不仅影响管理职位的复杂程度，而且还决定着组织的形式和结构。最初，管理幅度的概念是由英国人汉密尔顿提出的。由于当时技术水平的限制，他认为恰当的幅度是三个人到六个人，并且，管理级别越高，所直接管辖的人数应当越少。在此基础上格丘纳斯提出了“窄幅度”的管理原则。这一原则认为管理幅度应该较窄，因为：根据“注意力幅度”原理，人脑不可能在同一时间有效掌握众多变量;另外，管辖一个群体，管理的内容要包括“上下级的直接关系”、“下属之间的交叉关系”、“和其它群体的关系”，因此，当人数以算术级数增加时，管理者和下级之间的人际关系就会以几何级数增长。关于“有效管理幅度”，不少学者都做了实证研究，一般认为，中上层管理幅度大致为4人;业务性管理，幅度可以为8~12人，当然，这些都是在当时社会条件下得出的结论。那么这种“窄幅度”的原则对于企业的组织形式和组织结构产生了什么样的影响呢?

企业的组织理论告诉我们，企业等级结构的形成受有效管理幅度的限制，即当组织规模扩大到一定程度，必须通过增加管理层次来保证有效领导。然而我们知道，在企业规模一定的情况下，管理幅度(Span of control)与管理层次(Hierarchy)成反比。当管理幅度较小，而管理层次较多时，企业就趋向金字塔结构(Tall-structure)，反之，如果管理幅度较大，而管理层次较少，则企业就趋向于扁平式(Flat-structure)。

我们已经知道了组织“扁平化”是企业适应市场竞争的一种客观要求。可是愿望是无限美好的，如何才能实现它呢?我们说，在“扁平化”的实现过程中，信息技术是个非常关键的因素，可以这么认为：如果没有信息技术的发展和应用，也就不可能有组织结构的“扁平化”。

为了把这个问题说清楚，我们还得回到“管理幅度”这个概念，因为，正如我们所知道的，IT对组织结构的影响是从它改变管理幅度开始的。管理者现在可以管辖更多的下属了。为什么呢?我们至少可以从以下几方面得到答案：

——信息技术的使用，带来了控制手段的变化。计算机的控制代替了人员的监督，其结果是控制的范围更广了，也就是促进了在控制效果不减少情况下的等级层次的减少。

——由于信息技术的运用，管理者可以直接参与信息的查询和数据的分析等工作了，于是从前那些从事资料整理、表格绘制和数据分析的下属人员就成为了多余。

——由于信息实现了分享，员工可以直接从数据库中获得所需要的信息，从而减少了“下属之间交叉关系”以及“和其它群体关系”的发生，也就是减少了管理的工作量，这就从客观上保证了管理幅度扩大的可能性。

IT改变了管理幅度，也就因此会改变组织的结构。因为，正如我们前面所谈过的，在一个企业规模不变的情况下，管理幅度的扩大，将直接导致管理层次的减少，这也就实现了从“金字塔”到“扁平化”的转变。

这种转变是有着巨大的积极意义的。信息技术的运用，使得员工由于掌握信息而掌握了一定的决策权，并且使得控制作用贯穿于企业的整个流程，这也就是在不失控制力的情况下，使得一个企业更象一个有机的整体，一个充满生机的整体。

我们用下面的一幅大图来形象地说明这个问题。信息技术发展到今天，IT系统的功能越来越丰富，越来越可以根据管理的要求来定制。比如，图4中的一个简单的仓储管理系统，就可以有上百种参数可以根据企业的需要来进行设置，我们可以把这些参数想象成一个个的“开关”，上百个参数就好像一个开关的网络。

根据这些开关的闭合状态的不同，可以配置出很多不同的仓储管理的流程。也就是说，IT系统提供的是一种“流程”的可能，而没有约定说一定要走怎样的流程。

所以，完全可以在这样一个自动化程度很好、技术含量很高的信息管理平台上，走出中间图示那样的曲折的流程，效率低下、工作繁复是显而易见的。这不是IT系统的问题，而是流程怎么规定的问题，而正是企业的具体流程的执行者、参与者和管理者才能说清楚需要让IT系统走怎样的流程。

这也就是为什么信息系统的建设不能是信息部门的事情，而首先是业务和管理部门的事情的原因。

因此，业务需要和管理需要还是根本，IT是实现这些需要的支撑。如果企业的流程管理思路是到位的，方案是清晰的，那么，就可以在IT平台上走出图下部那样简单高效的流程。

所以，我们说，流程管理为IT作用的发挥明确了方向，给出了IT作用发挥的准确的作用点。

三、“流程优化+IT应用”的经验总结：如何结合?

不仅仅企业的流程类型可以有很多的不同，IT应用系统也有很多种，哪怕是同一种IT应用系统，比如都是CRM应用系统，或者都是SCM系统，也并非“千人一面”。在考虑企业流程类型的特点与IT应用系统的特点如何结合的时候，应该如图5所示：

流程选择功能，而不是功能制约流程。

对于计划实施IT应用系统的客户来说，明确自己企业的类型与特点，定义清楚该类型与特点对IT应用系统的具体要求，是首先而且必须完成的工作，然后，在满足这些要求的IT应用系统中挑选最合适的供应商。否则，如果在众多IT应用系统供应商中无目的的挑选，则既有可能迷失方向，浪费时间，还有可能造成直到在实施过程中才