1引言

　　ASP(ApplicationServiceprovider)模式IT外包是传统IT服务外包在网络时代自然演化和创新的结果，是全球信息技术发展的主要趋势之一。它是指通过因特网或其它网络，以租用的方式向客户提供多种IT应用服务并集中管理客户数据的第三方公司。

　　ASP模式为企业信息化建设提供了新的方式，企业正在从拥有IT资产向购买IT应用服务转变。很多人乐观地认为ASP外包模式为IT终极外包，未来的企业不仅不再需要拥有属于自己的信息系统资产，而且也不再需要拥有属于自己内部的信息技术管理人员和IT管理部门，只要通过网络与ASP提供商相连，直接接受ASP服务就可以了。但是，企业应该清醒地认识到信息技术服务绝对不仅仅是一般的公用服务，而是与企业动态的经营环境和业务流程紧密结合的智能型服务，并且信息技术本身和信息技术服务市场都处在不断的变化之中，需要企业对IT外包服务进行强有力的管理。在采用基于ASP模式的，IT外包服务过程中，企业如果要想达到高绩效的IT管理目标，其内部仍然需要配备必要的IT能力将外部的IT服务与企业的经营业务紧密结合，同时还要对ASP市场和已经采用的ASP服务进行持续不断地分析、评估和监控，才能达到高的IT外包绩效。ASP外包模式下，很多企业过多地强调将企业的应用服务外包给服务提供商，而忽视了自身核心IT能力的保留和建设，从而对提供商产生了过度的依赖，在不同程度上丧失了掌握自己IT命运的能力和主动权，将自己暴露在IT服务失控的风险之中。有学者指出企业内部对IT外包管理能力和IT业务管理能力的缺失是导致外包风险的两种主要风险因素。也有学者指出在IT外包过程中由企业内部和IT外包商具有相关能力的人员共同组成的IT外包管理团队有助于外包的成功。随着ASP外包模式的普及和广泛采用，企业的外包规模、外包程度和外包级别也处于不断的提升过程中，相应地，企业对提供商的依赖程度越来越大，企业对IT服务失去控制的风险程度也在不断地提高。为了掌握自身的命运，企业对构建自身核心IT能力的要求更加迫切，希望知道企业应该保留和进一步构建哪些核心IT能力才能在ASP外包环境下有效地开发外部的IT服务来提高企业的竞争优势；不同的企业如何才能根据自身的实际情况构建这些核心IT能力。对这些问题的探索，已经成为理论界和实践界关注的热点问题。鉴于此，本文拟对ASP模式外包中企业的核心IT能力及其构建模式展开研究。

　　2ASP模式外包中企业核心IT能力模型

　　企业通过整合外部IT外包服务提供商的IT服务能力，逐步将日常性、技术性和重复性的IT服务功能委托给外部的IT服务提供商完成。在ASP外包模式下，几乎所有支持企业日常运营的应用服务都可能来自于ASP提供商，提供商提供的应用服务已经与企业的13常运作流程紧密结合在一起，企业对提供商的依赖越来越强。企业在不断剥离自身的日常IT服务能力的过程中，能否保留和构建适合于ASP外包模式下的核心IT能力，进而通过充分利用来自于市场的ASP服务来提高企业的竞争优势，就成为企业能否主导并掌握自身IT命运的关键。

　　2.1保留和构建企业核心IT能力的重要意义

　　ASP模式外包中的核心IT能力，是指企业在采用ASP外包模式的过程中，能够成功利用ASP市场提供的IT服务，满足企业当前和长远业务发展需求，提高企业竞争优势必须具备的不能被外包的能力的最小集合。企业核心IT能力的保留和构建是满足应对业务发展、信息技术发展和IT外包服务管理的必要条件。构建企业核心IT能力的重要性和必要性主要表现在以下方面：

　　(1)满足企业将业务和IT紧密结合的要求

　　企业必须集中精力使其信息技术持续不断地支持其业务运作和业务决策，并且通过信息技术的发展产生出更新、更优的业务策略。但由于技术的多变性，企业往往面临业务无法与信息技术实时结合的困境，这就要求必须在企业内部有相应的资源来完成将信息技术与企业业务相结合的任务。

　　(2)满足企业对IT外包服务交付的管理需求高质量、低成本的IT服务通常会受到瞬息多变的外包服务市场的冲击。IT服务交付管理方面所面临的挑战包括对外包策略的设计和管理、对新的IT外包管理规范和不同管理方法的接受和评价等。

　　(3)满足IT架构设计的要求

　　在众多的IT服务中选择出合适的技术平台对各企业来说是关键的一步。企业应该根据其主营业务的变化而改变其IT架构。

　　为了满足以上三方面的要求，企业应该保留和构建核心IT能力，以满足利用外部ASP服务提高企业竞争优势，保证高水平外包绩效，降低IT外包风险，掌握自己IT命运的目标。

　　2.2核心IT能力模型

　　Feeny和Willcocks在1998年提出了现代企业所具备的核心IT能力的最小集合，即核心IT能力模型，如图1所示。不包含在核心IT能力模型之内其它能力则可以实行外包，通过对外部兀’服务提供商IT服务能力的有效整合来获取全方位的IT服务价值。

　　近十年里，该模型通过在16个国家的数十家不同规模和处于不同行业的企业的实施和验证，证明了这一模型的有效性。

　　该模型中给出了9种核心能力，每一种能力与相应的人员角色相对应，是基于人力资本的核心能力。这9种能力的构建和保持既能够巩固对企业内部拥有的具有高附加值的IT应用的追求，又能够使企业充分利用外部市场来提供高性价比的服务，进而解决企业在开发中所面临的来自业务、IT架构设计和服务交付三方面的挑战。图1中所示的这些能力被赋予了不同的角色定位。

　　需要说明的是。这9种能力分别属于7个不同的区域，这些区域的划分不是任意的。其中三个基本区域与业务、技术和服务相关，并包括4种能力，分别为业务系统思考、架构规划、供应商开发和合同监控；领导力(CIO即首席信息执行官)和经验丰富的购买两种能力居于管理位置的核心地位；最后还有三个区域代表着三个基础区域的两两交叉，处于这些区域的能力也是非常重要的，它们能促进各个方面能力的整合，这三种能力分别是关系建设、完成技术实施和合同促进。下面分别对这9种能力作详细说明：

　　(1)能力1：领导力，即IT管理能力提供IT管理能力的一般是组织中的CIO，他们要完成组织的IT投入与业务目标和活动的整合。其中心任务是对组织架构进行合理安排(包括IT组织结构设计、IT管理流程设计和IT人员配备)，以成功地管理相互依赖的关系并确保对IT的投资物有所值。

　　(2)能力2：业务系统思考

　　这种能力是指在技术可能实现的情况下对业务流程的想象力。在最佳实践的组织中，来自lT部门的业务系统思考者是负责业务问题解决、业务流程重组和战略发展的团队中不可或缺的一员，信息系统战略的形成得益于这些团队的建议。

　　(3)能力3：关系建设

　　在图1中，业务区域和技术区域的交叉部分代表关系建设的需求。业务系统思考者是全面考虑业务和IT的结合，而关系建设者则促进了业务用户和IT专业人员之间更为广泛的对话，以及理解、信任和合作的建立。这里的任务就是要使业务与IT相关方面建设性地结合起来。

　　(4)能力4：架构规划

　　即为支持当前和未来业务需求的技术平台制定持续发展的蓝图。设计人员面对的主要挑战是预测技术趋势，这种趋势能够保证组织在没有追加投资的情况下，仍然可以利用有效和高效的平台一直运行下去。

　　(5)能力5：完成技术实施

　　负责图1中技术和供应方面重叠区域的是IT技术人员。面对复杂、网络化的环境，IT技术人员需要具备以下两种能力：一是能够快速回答技术供应链中其他人都不愿回答的问题；二是明白怎样找到哪些标准技术方案不能满足的客户需求。

　　(6)能力6：经验丰富的购买

　　这将涉及以下一些方面：面向IT服务的外部市场分析；适应业务需求和技术需求的采购战略的选择；对投标、签约和服务管理流程的领导能力。在一个已经决定要外包lT服务的企业里，有经验的购买者是CIO之下最突出的角色。

　　(7)能力7：合同的促进

　　确保已经签订的IT外包服务合同成功实施，这一点非常重要。促成合同达成的管理者应尽力在确保长期合作关系的环境下，公平地解决所有可以预见的问题和冲突。

　　(8)能力8：合同的监控

　　合同促进者的工作是使合同每天都发挥效用，而合同监控者所做的则是要时刻保护企业的利益不受侵犯。该角色的任务就是要使供应商将现存的服务合同和服务市场上正在发生的绩效水平结合起来考虑，不断地评估服务提供商的服务质量。

　　(9)能力9：供应商开发

　　确定IT外包中服务供应商的潜在增加值是非常重要的。对客户企业来说，IT外包中最大的威胁就是巨大转换成本的存在。要想在IT外包中获得成功，企业必须付出长期的巨大努力。而为达到相同目的，即使可能更换供应商，也仍然需要付出相同的努力去挖掘现有供应商的潜力。因此，企业的兴趣往往是如何使现有供应商的贡献最大化，这就是供应商开发的任务。供应商开发所关心的是供应商可以带来价值增加并创造双赢局面的长期潜力(在双赢局面中，供应商通过提供可以增加业务利润的服务而提高收入)。

　　3核心能力构建模式及构建路径

　　切合实际地保持和构建核心IT能力是企业掌握自身IT命运的重要保障，而且这将是组织因其能力配置而获得未来竞争优势的最有可能的来源，而不是将IT的命运都寄托在ASP提供商身上。

　　3.1构建模式

　　根据企业的规模大小、对信息化和IT外包管理的成熟度的不同，本文提出了以下四种企业构建核心IT能力的构建模式，并指出了这四种模式之间的关系以及四种模式从低级到高级的演进路径。根据IT管理绩效和构建成本，将核心IT能力构建模式从低级到高级分成四种模式，如图2所示。

　　(1)企业内部构建模式

　　主要是针对规模庞大、信息化程度高、具有成熟IT外包经验，同时内部已经具备完善的IT管理部门和管理能力的大企业，特别是一些跨国公司和全国性公司。他们需要做的是根据自己的IT外包进程，对照核心IT能力模型的要求，针对不同IT核心能力岗位进行配备和调整。这些企业具有强大的品牌号召力和财务实力，能够吸引并留住高水平的Irr人员，只需要根据ASP模式外包情况下需要的一些特殊技能进行培训就可达到要求。这种构建模式的IT管理绩效最高，但成本也是最高的。

　　(2)企业主导构建模式

　　主要是针对一些规模比较大、信息化程度比较高、具有一定IT外包经验，同时内部rr管理能力比较强的大中型企业。他们的企业规模和财务实力能够保持或招聘到核心IT能力模型中的大部分IT人员，但对某些高水平的IT人员，内部还没有能力保持，还需要借助提供商或第三方的资源对核心IT能力模型的少数职位进行补充。这种模式构建成本较高，同时IT管理绩效也较高。

　　(3)第三方主导构建模式

　　对于一些中等规模、财务实力较强，但内部IT管理能力较弱的中型企业，通常愿意将IT管理的大部分职能委托给独立的具有行业管理经验的第三方IT管理机构，并与内部IT人员和提供商共同组成IT核心能力管理团队。这种模式构建成本中等，IT管理绩效也是中等。由于第三方管理机构的相对独立性。对于ASP模式外包风险基本是能够控制的。

　　(4)提供商主导构建模式

　　由于ASP模式为大量中小型企业提供了采用IT外包服务的可能性，广大中小型企业纷纷利用这一模式进行信息化建设。但是由于这些企业规模偏小、品牌号召力和财务能力不足，通常不能通过市场招聘到高水平的IT人员，在进行信息化的过程中，他们不得不依赖于提供商的力量对信息化进行管理。如果提供商没有机会主义倾向，IT管理绩效会比较好；如果提供商机会主义倾向严重，企业的外包绩效会很差，将会完全受控于提供商，被提供商锁定。

　　3.2构建模式演进路径分析

　　分析以上四种核心IT能力构建模式可以看出，这四种模式是不同规模企业在不同的信息化阶段采取的对应模式，是构建成本与管理绩效权衡的结果，这四种模式会长期并存。但随着企业的发展，同肘伴随着企业规模的扩张和财务实力的增强，为了提高IT管理绩效，大多数成长性企业更愿意构建完全控制在企业内部的核心IT能力，以便通过构建内部核心IT能力把握自己的IT命运，于是核心IT能力的构建模式就会从低级向高级演进，这种演进路径可能是依序而行，也可能是跨越式的。

　　3.3核心IT能力构建所面临的挑战

　　作为一种分析工具，核心IT能力模型能够帮助企业确定关键的IT管理技能和适当的人力资源战略。这一模型表明了人力资源需要面对的许多严峻的挑战，它所提及的每个角色都需要高水平员工的参与。此外，通过模型可以发现，在IT技术技能之外要求更多的是传统意义上的一些管理技能，所以就需要在除两个偏重技术角色之外的全部领域都更加重视业务技能。对于与人际技能有关的软性技能，所有角色的需求都在显著增长，而且每一种角色都需要一套相关的个人行为、特征和技能方面的特别规定。

　　高绩效的核心IT能力模型向人力资源政策提出了的挑战。用怎样的条件来雇用这些杰出的人才，来与那些在紧俏的劳动力市场上寻求人才的其他雇主们竞争？

　　如何在工作方面让他们面对持续不断的挑战，使他们的人力资本能够得到不断的积累和提升？尽管他们在组织中的人数比较少，但是怎样为他们规划一个令人兴奋的职业发展道路？这些都是企业高层管理者所必须面临的问题。

　　4结论

　　在企业采用ASP外包服务模式进行信息化建设过程中，为了提高IT管理绩效，降低外包风险，企业必须努力保留和构建核心IT能力；不同的企业在不同的阶段需要采取与之相适应的核心IT能力构建模式，以把握自身的IT命运；核心IT能力将更加强调对业务的关注，对IT外包服务市场的管理，同时强调核心IT人才要在业务、技术和人际技能方面进行复合发展。采用ASP模式IT外包服务，企业将从建设自己内部的信息系统向市场租用IT应用服务转变。企业一方面不断剥离过去传统的不适应ASP外包模式的职能和IT资源；另一方面，为了充分利用市场提供的ASP服务，还必须注意保留并进一步加强内部核心能力的构建。企业核心IT能力模型及其构建模式为企业打造高绩效IT管理团队提供了依据和方向。