探索中国CIO人才现状 | 第四季调研报告
商用车“国四排放标准”未全面实施
2013-08-02  作者:新闻晚报 

  理论上,今日是柴油车国四排放标准实施一月之际。然而,根据记者调查,标准实施的现实情况却是“众说纷纭,雾里看花”,国四标准未能在全国范围内全面实施已成定局。这对提前布局、重金投入的上市公司而言,无异于当头一棒。


  更为重要的是,在城市雾霾污染如此严峻的环境下,国四标准再度推迟实施也让业内倍感意外。


  雾里看花


  记者查阅环保部和工信部公开信息得知,柴油车国四标准规定颁布于2005年。当时规定,自2011年7月1日起,所有制造和销售的轻型汽车污染物排放必须符合国四标准要求。之后,由于国四车用燃油标准尚未出台,还无法确保在全国范围内供应相应车用燃油,决定将国四标准推迟至2013年7月1日实施。


  如今,一个月过去了,根据记者的调查,柴油车国四标准的实施竟成了“雾里看花”。


  上海一家商用车销售商昨日接受记者采访时说,总体而言,全国性实施尚未开始,仅部分“有条件”的地区率先实施。“据我们经销商了解,全国已有18个城市发文,不过实施情况还不甚了解。毕竟卡车是一种跨省移动的运输工具。”他这样告诉记者。


  虽然多数省市宣称,7月1日以后国三的柴油新车不能再注册,但是该经销商告诉记者,很多县级市或偏远地区仍允许国三新车上牌,并表示“不会有人查”。有消息称,武汉地区国四排放标准将延期至2013年12月31日执行,而山西太原则宣称“对合格证、购车发票均为2013年7月1日以前的国三标准重中型车辆可办理机动车注册登记业务”。


  盖世汽车研究院的一份报告指出,从法规推进的顺序来看,国四排放法规要实施,首先是工信部国三排放产品停止申报公告,然后国三产品的生产停止,最后才是销售停止。考虑到刚申报的产品若立即停止销售会形成社会资源的浪费,因而国三产品的销售停止时间较公告停止申报时间势必有一段时间间隔。据此,市场预期的7月1日国三产品停止销售事实上已经落空。


  目前来看,国四标准没有在全国范围内全面实施已成定局。


  但业内人士告诉记者,国四标准的实施,即便推迟也不会推迟很久,因为工信部国三公告目录已经停止申报。参考过去升级的实际进程来看,2007~2008年国二升级国三从工信部公告停止申报至销售停止,大约是9~10个月。因此,许多人士推算,国四排放标准全面实施的时间在2014年1月1日至7月1日间。


  部分商用车企业及其供应商认为,国四标准实施没有推迟,只是有一定的缓冲期。从一些核心供应商最近的表现看,国四仍在紧锣密鼓地推进中。从环保部数据来看,很多国四柴油车的DOC和POC是南京依柯卡特汽车催化器有限公司供应的,这是一家引进芬兰“依柯卡特”公司技术的中资公司。该公司最近几月特别忙,忙着给一些客户做国四车的排放试验等。


  布局影响


  商用车国四标准未全面实行,对多家投入重金生产国四发动机的上市公司已构成影响。


  威孚高科相关人士表示,国四标准的实施尚未对公司的订单造成明显的利好。受三季度重卡行业进入淡季的影响,公司7月份订单相对于6月份出现季节性下滑。不过,公司对全年重卡市场和国四相关产品的出售持较为乐观的态度。


  自国四标准实施以来,威孚高科引起市场的关注,主要是由于其拥有行业领先的能满足国四排放标准的燃油喷射技术和高压共轨技术。由于目前经济形势尚未明显好转,且国四标准目前仅在部分有条件的地区实施,公司表示国四排放标准的实施对公司的订单尚未产生明显的影响。不过,公司对此抱有乐观态度。


  威孚高科人士表示,目前看来,经济形势尚未出现明显增长,下游重卡行业没有明显的复苏,并且从第三季度开始进入淡季。在这种情况下,售价更高的国四排放标准的重卡销量会受到抑制。因此,公司订单上看不出有突出表现。


  经历了二季度的重卡旺销,7月份开始重卡销售进入淡季,由此相关上游零部件供应商包括威孚高科的订单情况也出现了季节性回落。第一商用车数据显示,二季度重卡市场销量同比大增39%,由此重卡累计销量从一季度的负增长变为上半年的同比增长8.4%。


  对于二季度重卡市场销量快速增长的原因,市场纷纷猜测是由于国四排放标准实施导致的“政策末班车”效应。不过,威孚高科人士认为,从往年看来第一季度重卡销售情况较好,但今年第一季度重卡销量同比大幅下滑,将销售旺季推迟至第二季度,同时不排除部分消费者考虑国四标准实施而提前购车。但整体看来,上半年销量同比增长8%左右是正常状况。


  威孚高科人士还表示,自7月以来,重卡市场进入淡季,公司订单以及相关发动机厂商的订单随之出现环比下滑,这是传统淡季因素的正常情况。具体订单情况如何,要看淡季的重卡销量下滑状况如何。预计9月底订单情况能逐步恢复。


  记者从另一家柴油机上市公司了解到,该公司10多亿元投资的扩产项目,主要的产能就是国四标准的乘用车柴油机。公司相关人士表示,由于国四产品比国三标准的贵,如果没有国家强制标准,恐怕比较难以推广,目前绝大多数产能闲置。“目前业内已有呼声希望联合起来,推动国四标准的尽快实施。这对于乘用车轻型柴油机生产商来说,应该是需要积极推动的事情。”


  事实上,不少柴油机类上市公司都曾瞄准国四标准提前进行产能和技术建设。其中,上柴股份2011年募投项目中就包括中轻型柴油机、开发制造轻型柴油机项目。据记者了解,这些项目均为国四标准产品。


  业内人士认为,虽然轻型柴油车的国四标准实施推迟了,但由于轻客产品的排放管理较为严格,市场上的多数产品已达到国四标准。因此,标准实施的推迟对生产商用轻型柴油机的厂商影响甚微。另一方面,未来柴油车市场占有率提升的趋势并不会因标准推迟实施而改变。按节能环保的长期趋势来看,柴油机的替代效应比较明显。


  车型申报


  记者采访多家车企了解到,商用车企业早已为国四标准的执行提前做了充足的“功课”。如今,国四标准“部分”实施也让他们感到意外。


  早在2009年,陕汽就已完成康明斯国四重卡首发上市。据陕汽人士介绍,陕汽康明斯国四标准系列重卡的技术平台已非常成熟可靠,基本可实现与国四排放标准接轨。福田汽车的奥铃也已进入国四标准状态。东风商用车早在两年前就已为迎接商用车国四标准做了技术上的升级准备。该企业相关负责人表示,东风商用车完全能按照国家标准在规定日期推出符合标准的产品。


  中国重汽也毫不示弱,在国四标准车型申报上一马当先。华菱星马董事长刘汉如表示,华菱星马已做好准备,其星凯马CM6D18和CM6D28两个系列的大功率发动机符合国际标准。


  10天前,上汽商用车大通全新推出2014款V80全系车型,对旗下尊杰、商杰、傲运通等车型进行技术升级。据介绍,上汽大通的E-CO-D系列柴油机在研发之初就规划为国四标准,并且通过升级EDC并结合其第三代高压共轨增压技术,能达到目前市场上轻客柴油发动机最好的1800Pa,同时对供油系统及燃烧系统进行技术改善并经过大量实验,达到对含硫量的高忍耐性,可耐受国三标准油品。


  记者注意到,从环保部核准的国四排放标准轻型柴油车来看,较大的轻型商用车企业都已具备升级国四的技术。从环保部2010年7月开始正式审核国四排放标准的轻型柴油车以来,较大轻型商用车企业(如南京汽车、江铃、金杯、北汽福田、江淮、长安汽车、上汽商用车)均有车型通过环保部核准。有些企业,如南京依维柯更是早在2009年就有车型通过环保部的国四核准。


  环保压力


  “在城市雾霾污染这么厉害的情况下,轻型柴油车国四标准还两度推迟全国实施。这是不可思议的。”业内人士表示。事实上,机动车尾气排放已成为我国空气污染的主要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。同时,由于机动车大多行驶在人口密集区域,尾气排放直接威胁人的生命健康。就氮氧化物而言,机动车排放占污染总量已达四分之一以上。而汽车是机动车污染物总量的主要贡献者,其排放的氮氧化物和PM超过90%,碳氢化合物和一氧化碳超过70%。


  值得注意的是,2011年全国机动车保有量增长9.2%,但污染物排放量仅增加3.5%。这与当年开始全面实施商用车国三和乘用车国四排放标准、加快淘汰高排放的“黄标车”,以及提升车用燃油品质有关。达到国四标准的单车排放量比国三减少30%左右,这说明尽快实施更高汽车排放标准,是遏制污染增长的有效途径。


  据环保部测算,“十二五”期间,我国还将新增机动车一亿辆左右,新增汽柴油消耗量1亿吨至1.5亿吨,由此带来的环保压力将变得更加巨大。


  对此,业内认为原因有三,燃油品质较低制约车辆使用和排放效果;我国商用车及重型柴油机制造商多为自主品牌,技术储备不足;满足更高排放标准的商用车及重型柴油机往往要增加一至数万元的成本,用户接受度不高。其中,油品问题被认为是主要原因。


  中国汽车流通协会常务理事贾新光表示,国四标准实施不宜推迟,关键还是要把油品问题解决了。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬日前称,如果标准如期执行,将面临生产国四柴油的脱硝剂供应不足、国四柴油普及的监管问题。


  盖世汽车研究院的报告显示,我国自主品牌轻型商用车企业尤其是轻客企业,本身并无能力制造发动机,而要从康明斯、玉柴等采购发动机。国四柴油发动机不仅要用上高压共轨这种高价技术(该技术基本掌握在博世等外资企业手中),还要新增尾气后处理系统。如此一来,整车成本大增,这对于靠价格优势取胜的自主品牌轻型商用车企业而言是一大挑战。