在国人的深层潜意识里，“患寡，更患不均”的想法是一抹挥之不去的阴影。而当全面预算管理实施之后，全面预算管理却通过预算目标的制定，以及围绕着预算目标和对应成本费用的人事考核，掌控了企业内各种资源的分配权。在这种情况之下，如何解决好资源“患不均”的问题，就成了全面预算管理能否发挥效用的关键问题了。

 

 

　　管理的对象一般只会处于常态或者非常态。这在古典管理学中被总结成了一句话：正以持国，奇以用兵。其中正是对应常态，而奇则对应非常态。在奇与正之中，应对办法都是以局部的不均，换取整体的均整，从而达到最终目标。在以奇著称的兵法应用之中，最讲究集中优势兵力，攻击敌人最薄弱的部位，以取得最后的胜利。这是典型的以各部位兵力虚实的变化，以局部的不均换取可以左右整个战局的均整打击力。

 

　　由此可见，无论是奇态，还是正态，最终的治理手段都立足于最终的均整。而在这个过程中，“患寡，更患不均”的想法往往为了照顾局部或个体的利益，而使得最终的整体均整效果难以实现。可见，在信息化或管理方法的实施过程中，“患寡”或者“患不均”都是一种破坏力极大的危害因素。想要成功，必须治理好“患寡”或者“患不均”的想法与行为。

 

　　虽然“患寡”或者“患不均”具有较大的破坏性，但从另一方面来说，却正是因为这种力量，才使得企业在竞争中获得了新的动力。“患寡”和“患不均”给了员工产生竞争的动机，但这种竞争需要正确的引导，而为了达成引导的目的，首先就需要建立一套完善的规则，让员工们在一个公平的环境下竞争。这样，各类管理方法才有了用武之地。

 

　　类似的情况在全面预算管理中也出现过，全面预算管理应对“患寡”和“患不均”的情况出现，需要引入一个“预算假设”的概念。

 

　　在制定预算时，各个部门往往为了“患不均”而进行争吵，最终的预算指标很有可能是各部门为“患不均”所做的妥协的结果。而如果我们将预算建立在假设基础上，就可以很容易地找出差额的成因。只要从头考虑一遍原先的假设，根据前半年的实际情况做些修正，然后采用下列做法中的一种：或者控制开支，或者修改被原有预算忽略的几项内容。此后，由于已经了解症结所在，采取措施也相对容易一些。如果需要修改预算，也更容易判断和实行。

 

　　这样，有“预算假设”的企业通过改变全面预算管理的游戏规则，能够巧妙解决各部门“患寡”或者“患不均”的难题。

 

　　人们常错误地认为预算必须准确无误，否则就是失败。而事实上谁也没要求你分毫不差的预测未来，预算并非一锤定音，初期的预算指标无非是要求你勾勒未来可能发生的情形。“预算假设”可以让全面预算管理增加管理弹性，而从“患寡”和“患不均”的解决之道中，我们不难悟出一个道理：再好的管理方法也需要融入一种权变的思想，让它变成弹性管理。而衡量一种弹性管理好坏的标准，往往是它管理弹性的大小。

 

　　而对全面预算管理方法来说，要增加管理弹性，意味着绝不能只是引入一套方法和贯彻了这种管理思想的软件，还要在实施和企业文化改造方面下一番苦功夫，才能让全面预算管理更好地发挥效用。

 

　　从管理弹性的角度入手，我们不难发现，虽然市场上存在着不少种全面预算管理软件，但元年诺亚舟公司长期以来打造出“咨询+软件+服务”的模式更值得关注。元年诺亚舟公司通过长期的深入行业实践，在保证培训体系和沟通机制的基础之上，打造出了一支职业化、专业化、高素质的顾问团队。通过与元年软件自主研发的E7-Planning全面预算管理系统或者OracleHyperion解决方案的完美结合，传统企业可以获得大幅度的管理基础的提升，从而能够通过会计和管理的双重视角，在管理的方向指引上获得极大的外部推动力量。

 

　　以中国本土全面预算第一品牌，元年E7-Planning全面预算系统为例。它是元年诺亚舟依托十多年来的全面预算咨询经验借鉴国外领先预算软件的设计理念而实际开发的全面预算软件平台。系统在设计上采用了成熟的多维数据库技术，并融入了国外先进的商务智能(BI)模型，能够与各种财务系统进行对接集成，从而使庞大复杂的预算管理工作变得更加简单，快捷，和高效，并为预算管理和综合管理提供全方位的数据支持。

 

　　而在实施与服务方面，元年诺亚舟公司由于长期浸淫于行业第一线，有更多的经验帮助企业规避开类似于“患寡”或者“患不均”这样的资源分配难题。而这些问题的解决，将对全面预算管理能否成功起着决定性的作用。