引言
在EPC工程建设模式中,EPC服务商(工程公司)的管理水平决定着工程项目的质量和建设进度。在诸多职能管理中,项目物资采购管理是其中重要的一环。但在目前的项目管理模式下,EPC项目物资采购管理中存在着标准化程度低、运行成本高、管理效率低等问题。因此,对EPC项目物资采购的各个环节进行整合与重建,适时引进供应链管理模式,构建一个适合于当前和未来发展形势的EPC项目物资采购管理模式显得尤为必要。鉴于供应链管理思想在制造业和零售业的成功应用,可在EPC项目管理中引入供应链管理思想,实施基于供应链管理的EPC项目采购管理机制,充分发挥供应链管理优势,提高项目管理水平,以取得更好的项目效益。
1EPC项目采购的定义及其重要性
采购的经典定义:从合适的货源那里,以合适的价格,获得合适数量和合适质量的物资,并在合适的时间,递送到合适的收货地点。
CIPS(英国皇家采购与供应学会)关于采购的定义:采购是一个由组织机构的单位实施的过程,不论是作为一种职能还是作为集成供应链的一部分,它既要负责以最有效的方式在合适的时间采办或协助用户采办合适数量、质量和价格的货物,又负责管理供应商,并由此对企业的竞争优势和企业共同的战略目标作出贡献。
在EPC项目中,其含义是根据EPC项目目标的实时需求,获取设备、材料、技术、服务等资源的过程,该过程通常包括采买、检验监督、运输(物流)、合同管理等分过程。
物资采购对于项目管理效率的提高具有重要意义,其重要性主要取决于物资采购的如下特点:①物资采购的主要职能是整合内外部资源,通过有效的管理手段实现项目目标;②采购成本在项目总成本中所占比例较大,一般为30%~60%;③工程建设中的物资采购与制造业不同,设备多数为定制产品,标准性及通用性较差;④每一项目的物资采购都有其独特性;⑤设计和采购阶段的重叠,会增加诸多不确定因素。
传统EPC项目中物资采购工作的重点是与供应商之间的产品交易,通过供应商的多方竞价,并从中选择最低价作为合作方。其采购的主要流程如图1所示。但是这种短期行为的采购模式存一些缺点。
2传统EPC项目采购中存在的问题
(1)采购过程中信息不对称或缺乏有效沟通而导致采购风险增大。传统采购工作流程的首要任务是供应商的选择,在这一过程当中,采购方及供应商出于自身利益、知识产权保护、争取贸易关系当中的有利因素等原因,致使双方有意隐藏相关信息。在这种模式下,供应商与工程公司之间不完全信息的博弈增加了采购管理的风险。
(2)质量控制难度较大。在传统的采购模式下,供需双方相互工作的沟通及协作效率低下,工程公司很难参与供应商生产过程管理。对于工程公司而言,无论对设备性能、设备质量还是交货期的控制,大都采用结果控制的方式,即主要依靠采购部门在物资接收时的开箱验收工作来实现质量的事后主控,只能作一些简单的验证性控制,很难进行实质有效地控制,而这种缺乏深度合作,又受利益驱使的交易行为,其质量控制的可行性较差。被动的控制方式为工程质量埋下了隐患,增加了项目风险。
(3)供需之间的合作关系是针对项目的单次交易,竞争多于合作,增加了采购运作中的不确定性。在传统的采购模式中,供需双方的关系是短时期的合作,因项目的不同而时有更改。基于业务层面的短期合作,缺乏战略上长期合作的协调性及精密度,所以协作的主要事宜是解决事务性问题,致使合作双方没有更多时间来提高各自核心业务的效率。同时。交易纠纷及抱怨也频频发生.从而增加了供需运作中的不确定性。
(4)采购和管理的成本高、效率低。当前EPC项目采购中分散的采购模式(各项目部及分包商各自采购)、采购工作流程不够规范统一,产品标准不完善,对标准的理解和执行差异较大导致供应商提供的产品、服务质量参差不齐。另外,项目资金周转率低,大量的库存以及过多的单证操作(询价单、报价单、订单、到货通知书、物品签收单及发票)等因素均增加了采购成本,降低了采购管理效率。
(5)用户需求响应迟钝。项目参与各方缺乏协同工作的信息交流平台,信息交流效率低下。如在工程项目发生设计变更或建设进度调整时,采购方较难改变已有的订货合同,不能同步对变化作出应对,这会带来不必要的损失,甚至使工期延误。
(6)采购管理制度不完善,易滋生商业腐败。随着市场经济的建立和买方市场的形成,很多工程公司在采购环节存在大量不规范行为,缺乏严格的管理机制和约束制度。从业人员素质较低,短期行为严重,商业腐败行为丛生。